类 别：企业所得税,税务文书文 号：川国税函发[1996]202号颁发日期：1996-01-04
地 区：四川行 业：全行业时效性：有效
各地、市、州国家税务局（不发重庆）、省国税局直属分局：
根据税收工作重心“向基层转移、向征管转移”的部署，为切实规范并强化企业所得税的征管，保证税收法规的执行和税收任务的完成，现就做好1996年度企业所得税汇算清缴工作的有关事项通知如下：
一、切实加强领导，确保层层落实。
企业所得税汇算清缴工作是一项涉及面广、政策性强的工作，各级国税机关要把此项工作纳入重要议事日程，并做到思想上要重视，领导要得力，人员要保证，部署要及时，措施要切实。各级要有一位主管局长专门负责，组织强有力的领导班子，抽调业务能力较强的人员，协调税政、征管、稽查等部门，共同做好这项工作。要注意汇算清缴工作中出现的新情况，总结新经验，解决新问题，不断提高汇缴工作的水平。要建立和健全汇算清缴考核办法，提高工作质量和效率。对汇缴工作的布置、进度和质量等情况，应及时检查、督促、反映，以保证汇缴工作顺利开展。
二、大力开展税法宣传、培训工作。
各地要结合自身实际情况，通过各种形式进行税法宣传，切实做好对纳税人的辅导和培训工作，增强服务意识，帮助纳税人准确如实申报。同时要做好税务干部的业务培训工作，要认真分析干部情况，有针对、有重点的开展培训，提高干部业务能力和执行政策的水平。
三、突出重点，严格审查。
1996年度汇算清缴重点审查的对象是：税源大户；连续几年亏损的企业；财务管理问题较多的企业。项目的审查重点：与计税所得额关系较大的项目，如：工资、生产（经营）成本费用、销售（经营）收入等。各级国税机关要坚持依法办事，依率计征的原则，加大执法力度，严把企业年度纳税申报关，认真核实企业计税所得额。要结合汇算清缴，强化企业所得税的稽查工作，按照上述重点审查对象和重点审查项目的要求，抓住重点，有针对性地开展稽查。对查出的问题要按税收征管法的有关规定处理，补税、罚款要逗硬，以增强稽查工作的威慑力。在核实企业计税所税额的基础上，各级要积极组织税款入库，抓紧清查欠税，把该收的税款及时入库。
四、结合汇算清缴，加强所得税征管工作。
各地要结合所得税汇算清缴，认真贯彻执行总局《关于加强中央企业所得税征管工作的意见》，针对征管中存在的问题和薄弱环节，制定有效措施，大力加强企业所得税征收管理工作。要进一步加强对汇总纳税成员企业和单位的就地监管，重视并强化其监督检查工作，把有关规定落到实处。对不属于汇总纳税范围的企业和单位，都应按规定依法就地征税。
五、继续推进汇算清缴改革试点工作。
汇算清缴改革是税收征管改革的组成部份，1995年汇缴改革，各地都选择了部分企业进行试点，取得了较好效果。对。于1996年度的汇缴改革，应本着积极稳妥的原则，继续扩大试点。可根据各自实际，不断完善试点方案，认真、扎实、细致地做好，防止走过场。同时，要采取切实措施，使国税机关的宣传、辅导，纳税人的申报，中介机构代理，税务稽查的质量等，比去年有明显提高。
六、认真做好汇算清缴报表和工作总结的报送工作。
1996年的企业所得税汇算清缴报表，仍按总局《关于下发<企业所得税税源年（季）度汇总表）的通知》按规定格式及有关要求统计编报。分析的主要指标口径，按《企业所得税税源报表考核评比方法》（国税函[1996]460号）的要求办理。汇算清缴工作结束后，各地要认真总结经验，找出问题，分析原因，提出改进措施。1996年度汇算清缴报表和总结请于1997年5月25日前一并报送省局。
总结报告的内容包括：汇算清缴工作的主要措施和效果；汇缴改革试点情况；存在问题及改进的意见；查出违纪问题的典型案例及处理情况，主要经济指标分析等。
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